2025年人大代表建議辦理年度總體情況

一、建議辦理基本情況

慶元縣十七屆人大第四次會議以來，共承辦人代會期間代表建議167件、閉會期間代表建議4件，分別交由28個單位辦理。這些建議緊扣縣委、縣政府中心工作，涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障、社會治理等方面，與我縣當(dāng)前和今后一個時期工作的方向和重點保持一致，集中反映廣大人民群眾要求加快慶元發(fā)展、努力改善民生的迫切愿望，也充分體現(xiàn)了代表們對政府工作的關(guān)心、支持和依法監(jiān)督。

按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，4月1日，召開了專題交辦會，就辦理代表建議工作提出了具體辦理意見，要求各承辦部門做到交辦有人接，層層有人管，事事有人辦，腳踏實地辦好每一件代表建議，經(jīng)各承辦單位的共同努力，所有建議均在法定時間內(nèi)完成答復(fù)，并送達(dá)給相關(guān)代表和交辦單位。從建議辦理結(jié)果反饋情況看，面商率100%，滿意或基本滿意率為100%；從建議辦理落實情況來看，解決率92.98%，可分為以下三類：

（一）第一類，所提問題已經(jīng)解決的建議共有90件，占建議總數(shù)的52.63%。這部分建議主要圍繞縣委縣政府中心工作，反映了人民群眾的迫切愿望，所提建議可行性強，解決條件較為成熟。對于此類建議，承辦單位積極與代表溝通，將代表建議作為開展工作的助推劑，積極推動辦理成果加速體現(xiàn)，全鏈條保障代表建議如期如愿落地見效。如吳作金等代表提出的《關(guān)于盤活慶元縣撤并鄉(xiāng)村學(xué)校閑置資產(chǎn)的建議》，辦理過程中按照“五化四管”改革，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府+國企+強村公司”的供需對接平臺，對于區(qū)位佳、潛力大的閑置學(xué)校校園資產(chǎn)，采用“縣建鄉(xiāng)管”、“強村公司運營”模式，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)稟賦發(fā)展運動康養(yǎng)、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。

（二）第二類，所提問題正在解決或已列入計劃解決的建議共有69件，占建議總數(shù)的40.35%。這部分建議反映的問題較為復(fù)雜，時間空間跨度較大，涉及面較廣，受條件限制需要有計劃、有步驟地解決和落實。在辦理此類建議時，承辦單位在建議辦理前向代表溝通初步辦理方案，詳細(xì)說明未來三年內(nèi)的工作計劃；在辦理過程中及時溝通、及時反饋，以代表意見建議為指導(dǎo)、以辦理結(jié)果落地見效為目標(biāo)，加速推進(jìn)各項工作進(jìn)程。如胡永娟等代表提出的《關(guān)于大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)，讓賽事“流量”變經(jīng)濟(jì)“增量”的建議》，我縣錨定“體育強縣、賽事興縣”目標(biāo)，以賽事聚人流、文化增魅力、旅游促消費，舉辦2025年中國動力沖浪板公開賽、首屆中國綠水青山運動會、浙江省青少年皮劃艇激流回旋錦標(biāo)賽等各類體育賽事96場，帶動全域旅游124.5萬人次，社會消費品零售總額達(dá)42.35億元，蹚出“賽事引流、文旅賦能、產(chǎn)業(yè)富民”的山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

（三）第三類，所提問題因受條件限制暫時不能解決或留作相關(guān)部門參考的建議共有12件，占建議總數(shù)的7.02%。這類建議因受政策、管理權(quán)限、資金等因素制約，短期內(nèi)難以解決。對于此類建議，承辦單位在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上，闡明建議短期內(nèi)無法解決的原因，及時與代表充分溝通、細(xì)致解釋，全力爭取代表理解。如姚德標(biāo)等代表提出的《關(guān)于解決縣城老舊小區(qū)居民住宅排污困難的建議》，由于建議所提內(nèi)容需結(jié)合城市更新項目同步實施，將提前謀劃慶元縣地下管網(wǎng)提升改造項目，該項目總投資5.2億元，后續(xù)將積極爭取超長期國債資金，根據(jù)統(tǒng)一部署及資金下達(dá)情況推動項目落地。

二、建議辦理主要做法

我們始終將回應(yīng)群眾期盼、破解發(fā)展難題、落實民生訴求作為辦理代表建議的最終目標(biāo)，創(chuàng)新辦理方法，扎實推進(jìn)建議辦理工作。

（一）強化責(zé)任部署，確保建議承接無死角。辦好代表建議是政府部門的法定職責(zé)，充分體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的憲法精神。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府高度重視建議辦理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)過問建議辦理工作，各副縣長將辦理工作與分管工作同安排、同部署、同檢查、同落實，通過領(lǐng)辦7件重點代表建議，牽頭推動重點、難點建議辦理，真正將代表建議轉(zhuǎn)化為加快高質(zhì)量跨越式發(fā)展的實際成效。二是抓實交辦環(huán)節(jié)。在收到辦理任務(wù)后，縣府辦及時組織召開會議，針對建議逐一進(jìn)行分解梳理，送交各分管副縣長審閱。整理、歸類、分解工作完成后，下發(fā)《關(guān)于做好2025年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》，明確辦理分工任務(wù)。三是嚴(yán)明辦理要求。各承辦單位堅持“一把手”負(fù)責(zé)制，把辦理工作擺上重要位置，與各自重點工作有機結(jié)合，通過專題會議等方式，部署安排好本單位辦理工作，層層落實辦理分工，從提高“辦結(jié)率”“見面率”“滿意率”等方面進(jìn)一步規(guī)范辦理機制、健全工作制度、嚴(yán)格辦理時效、提升辦理質(zhì)量。

（二）優(yōu)化協(xié)同流程，推動辦理舉措精細(xì)化。踐行“力爭讓代表滿意”的工作理念，加強與代表的聯(lián)系溝通，通過完善辦前、辦中、辦后溝通協(xié)調(diào)機制，不斷提高辦理質(zhì)效。一是強化與代表溝通，爭取支持認(rèn)可。將與代表的溝通聯(lián)系貫穿建議辦理的全過程，始終堅持“先調(diào)研后辦理，先溝通后辦理，先協(xié)調(diào)后辦理”的“三先三后”原則，改變?yōu)檗k理而辦理、被動參與、空洞表態(tài)的“文來文往”辦理方式。對代表關(guān)心關(guān)注或有異議的問題，通過座談交流、邀請實地考察等形式，共同研究解決，提高辦理效果。二是深化部門聯(lián)動，凝聚工作合力。對于需要多個部門共同辦理的建議，注重協(xié)作、相互配合。如辦理《關(guān)于整治電瓶車樓道充電的建議》時，縣住建局協(xié)同消防、交警、市監(jiān)等相關(guān)單位，每半月開展一次小區(qū)電瓶車安全檢查，在全縣小區(qū)、企事業(yè)單位等新增規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化充電端口1500余個。三是抓實工作銜接，力求落地見效。如辦理《關(guān)于推進(jìn)老年助餐服務(wù)擴面提質(zhì)的建議》時，全縣已建成老年食堂40家（含片區(qū)配送中心1家）。為農(nóng)村居家老年人提供助餐配送服務(wù)，已實現(xiàn)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，2025年以來累計提供助餐服務(wù)26.44萬人次。

（三）構(gòu)建督辦閉環(huán)，力促辦理成果高質(zhì)量。縣政府切實加大對建議辦理的督查力度，確保辦理工作落到實處、取得實效。一是聚焦具體問題，做到即查即改。把解決問題作為辦理工作的重點，有條件解決的立即解決，提升工作質(zhì)效。如辦理《關(guān)于提升翔龍隧道口至方格藥業(yè)路段照明及環(huán)境的建議》時，經(jīng)現(xiàn)場充分調(diào)研論證，明確以設(shè)計變更形式將該段道路路燈安裝納入慶元城市照明設(shè)備更新項目一期工程，目前已新增9盞路燈。二是緊扣可行建議，及時吸收轉(zhuǎn)化。對代表提出的合理建議和可實行性措施，及時研究、充分吸納，轉(zhuǎn)化到?jīng)Q策部署和制度設(shè)計中，形成常態(tài)長效工作機制。如辦理《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的建議》時，縣經(jīng)商局牽頭于2025年10月31日出臺《慶元縣推進(jìn)生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十九條》，為營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提供政策支撐。三是錨定方向意見，做好謀篇布局。對于代表們提出的有預(yù)見性、前瞻性的建議，積極研究借鑒，納入工作規(guī)劃，特別是對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)平安穩(wěn)定的重要問題，集中力量、緊盯不放、一抓到底。