慶元縣政府信息公開2020年度工作年度報(bào)告

報(bào)告圖解鏈接

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，匯總2020年慶元縣的政府信息公開工作年度報(bào)告編制而成。報(bào)告包括總體情況，主動(dòng)公開情況，依申請(qǐng)公開和不予公開情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等6個(gè)部分。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本報(bào)告全文在慶元縣政府信息公開網(wǎng)公布，歡迎查閱。如對(duì)本報(bào)告有疑問，可與慶元縣人民政府辦公室政府信息公開中心聯(lián)系（地址：慶元縣石龍街32號(hào)，郵編：323800，電話：0578-6011738，電子郵箱：zjlsqyxfb@sina.com）。

一、總體情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)政府信息公開工作，及時(shí)調(diào)整以縣長為組長，常務(wù)副縣長、組織部長為副組長，各工作部門主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府信息公開中心承擔(dān)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)推進(jìn)全縣政府信息公開工作。印發(fā)《2020年慶元縣政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，督促各單位認(rèn)真組織實(shí)施，全力推進(jìn)政務(wù)公開工作落到實(shí)處。堅(jiān)持“五化”統(tǒng)領(lǐng)，把政務(wù)公開工作納入縣政府的重要議事日程，進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力、執(zhí)行力，切實(shí)提升基層治理能力。

（二）提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極推進(jìn)主動(dòng)公開，全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主動(dòng)公開政府信息12869條，全年共受理政府信息依申請(qǐng)公開90件，均已在法定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)。及時(shí)組織政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)國家、省、市政務(wù)公開最新制度、政策進(jìn)行學(xué)習(xí)，并通過釘釘、講座等多形式開展政務(wù)工作培訓(xùn)。為更好推進(jìn)26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域工作，邀請(qǐng)?jiān)伪本┦姓侣劙l(fā)言人，新聞辦主任王惠開展《信息公開與新聞發(fā)布實(shí)務(wù)》專題培訓(xùn)講座，進(jìn)一步提高工作人員對(duì)信息公開工作的認(rèn)識(shí)。積極參加省政府辦公廳組織的政務(wù)公開培訓(xùn)班，對(duì)政府信息公開（主動(dòng)公開）、政務(wù)新媒體、依申請(qǐng)公開等業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，不斷提升了業(yè)務(wù)能力。組織各成員單位集中學(xué)習(xí)省集約化平臺(tái)具體操作使用。

（三）全面推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作

1.堅(jiān)持事項(xiàng)目錄集約化。積極組織各行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的編制，對(duì)照26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引、省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府信息主動(dòng)公開基本目錄、麗水市縣級(jí)政府信息主動(dòng)公開基本目錄，結(jié)合縣政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，梳理細(xì)化權(quán)力運(yùn)行和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，逐項(xiàng)認(rèn)定公開屬性、確定公開標(biāo)準(zhǔn)，編制政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。目前，已完成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)共計(jì)40個(gè)單位公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制匯總、并公布在慶元縣政府網(wǎng)站基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專欄。

2.堅(jiān)持工作流程制度化。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年麗水市政務(wù)公開要點(diǎn)的通知》，制定出臺(tái)《慶元縣政府信息依申請(qǐng)公開辦理制度》《關(guān)于重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域及公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作實(shí)施方案的通知》等相關(guān)制度，對(duì)各單位上報(bào)的縣政府重大行政決策事項(xiàng)目錄進(jìn)行了梳理匯總，并提交縣政府常務(wù)會(huì)議審議決定后，在政府門戶網(wǎng)站上公布，政務(wù)公開制度、目錄基本健全。

3.堅(jiān)持平臺(tái)管理高效化。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，統(tǒng)一規(guī)范政府信息公開專欄，集中發(fā)布縣政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息，優(yōu)化查詢檢索功能，提升公眾體驗(yàn)滿意度。認(rèn)真做好政務(wù)新媒體梳理匯總工作，上報(bào)省政府辦公廳審核備案，按時(shí)完成政務(wù)新媒體錄入管理平臺(tái)工作。出臺(tái)《慶元縣新媒體管理工作制度》，加強(qiáng)信息公開審查力度，規(guī)范信息采集、審核、發(fā)布、更新機(jī)制，明確審查程序和責(zé)任，嚴(yán)控信息發(fā)布的內(nèi)容，確保新媒體積極健康有序發(fā)展。積極創(chuàng)新政務(wù)公開新載體，借力行政服務(wù)中心自助服務(wù)區(qū)，集中打造政務(wù)公開體驗(yàn)區(qū)，設(shè)置信息公開查閱點(diǎn)、公開申請(qǐng)區(qū)、政務(wù)公開自助查閱區(qū)，提供一站式、個(gè)性化、方便快捷的權(quán)威信息服務(wù)，建立拓展信息發(fā)布、回應(yīng)、解讀三位一體的政務(wù)公開新格局。

4.堅(jiān)持公開服務(wù)閉環(huán)化。為全面準(zhǔn)確公開政務(wù)信息，縣行政中心自6月起參照省事項(xiàng)校核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)2563個(gè)事項(xiàng)的30余萬個(gè)字段信息要素進(jìn)行全面校核，確保表單、材料等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)掌上辦、網(wǎng)上辦事項(xiàng)辦事地址跳轉(zhuǎn)流暢、實(shí)際可辦。根據(jù)市對(duì)縣每期反饋的錯(cuò)誤事項(xiàng)清單，由各責(zé)任部門一一認(rèn)領(lǐng)，并督查整改落實(shí)，確保整改率實(shí)現(xiàn)100%。截至目前，我縣2563個(gè)事項(xiàng)，辦事指南信息準(zhǔn)確率99.84%，材料準(zhǔn)確率99.87%，位列全市第一。主動(dòng)提升跑零次率，優(yōu)化郵寄快遞政府買單，“移動(dòng)窗口”進(jìn)村入企，“跑小青”幫辦代辦等模式。目前，我縣跑零次率已達(dá)99.3%。打造“15分鐘”辦事圈，優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)體系，自助終端機(jī)向人群密集處布點(diǎn)。截至目前，我縣已實(shí)現(xiàn)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自助終端布設(shè)工作，并在香菇市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)增設(shè)點(diǎn)位。

5.堅(jiān)持公眾參與常態(tài)化。做好網(wǎng)絡(luò)問政工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)浙江省“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)信箱、新聞發(fā)布會(huì)、在線咨詢、民意征集等渠道作用，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作，對(duì)群眾訴求限時(shí)辦理、及時(shí)回復(fù)，做好輿情收集、研判和回應(yīng)。共收到政務(wù)咨詢投訴件22214件次，其中熱線電話16561件次，按期轉(zhuǎn)交率99.91%，按期受理率99.91%，按期答復(fù)率100%，群眾滿意率97.04%。主動(dòng)推進(jìn)政策解讀工作，慶元縣政府網(wǎng)上開通“規(guī)范性文件庫”及“政策解讀”專欄，政策原文和政策解讀之間能夠相互鏈接。今年來，共發(fā)布規(guī)范性文件31件，政策解讀31條。同時(shí)，推進(jìn)政務(wù)公開向基層村（居）和公共事業(yè)單位延伸。推廣實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽光工程，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)公開，支持村（居）民委員會(huì)完善法定公開事項(xiàng)和依法自治事項(xiàng)公開清單，優(yōu)化公開方式，通過村（居）民信息公示欄，公開黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等方面內(nèi)容，方便群眾及時(shí)知曉和監(jiān)督。

（四）建立考核和監(jiān)督機(jī)制。制定《慶元縣政務(wù)公開工作考核細(xì)則》，細(xì)化政務(wù)公開考核指標(biāo)，將信息公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、媒體參與等方面情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容納入績效考核體系，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣屬單位開展政務(wù)公開績效考評(píng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以績效考評(píng)促進(jìn)政務(wù)公開工作落實(shí)。建立《慶元縣信息公開社會(huì)評(píng)議制度》，采取問卷、座談等形式帶動(dòng)社會(huì)各界的廣泛參與，提高政府信息公開質(zhì)量，促進(jìn)依法行政。加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)政務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行督查，對(duì)重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點(diǎn)回應(yīng)不及時(shí)的，進(jìn)行約談?dòng)枰远酱僬摹?/span>

2020年責(zé)任追究結(jié)果情況：目前我縣沒有因政務(wù)公開造成工作重大失誤被追究責(zé)任的情況。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

一是基層政務(wù)公開隊(duì)伍力量比較薄弱。就我縣實(shí)際來看，雖然各相關(guān)單位均配備了從事政務(wù)公開工作的工作人員，但大部分單位仍然是由辦公室兼職且人員變動(dòng)頻率高，導(dǎo)致工作脫節(jié)，工作處于推一推，動(dòng)一動(dòng)的局面。

二是網(wǎng)站欄目建設(shè)不夠健全。目前我縣政府網(wǎng)站正在重新規(guī)劃建設(shè)，導(dǎo)致專題專欄建設(shè)不夠完善，部分內(nèi)容更新不夠及時(shí)，主動(dòng)向社會(huì)公開信息力度有待加強(qiáng)。

三是政策解讀缺乏形式多樣性。政策解讀主要是采用文字和圖解兩種形式，與省、市要求的多種形式解讀還存在較大的差距。

下年度，慶元縣將繼續(xù)圍繞政務(wù)信息公開工作要求，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)行力，加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放、平臺(tái)建設(shè)、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切，進(jìn)一步提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平。

一是完善制度機(jī)制。著力落實(shí)和完善內(nèi)容審查、更新維

護(hù)、考核評(píng)估、監(jiān)督檢查評(píng)議、培訓(xùn)宣傳等工作制度，促進(jìn)政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。

二是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。整合和優(yōu)化網(wǎng)站構(gòu)架和欄目，提升

網(wǎng)站政務(wù)公開、公共服務(wù)、公眾參與等功能，展示政府工作和重大舉措，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的發(fā)布主流聲音和權(quán)威信息。

三是提高公開質(zhì)量。強(qiáng)化政策解讀能力，按照“誰起草、誰解讀”的原則，采取多種形式的解讀方式，增加解讀的多樣性，及時(shí)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強(qiáng)各部門之間的工作指導(dǎo)與交流。

四是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立定期巡查通報(bào)制度，加大網(wǎng)上日常監(jiān)查力度，對(duì)信息發(fā)布的時(shí)限、數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)發(fā)布不及時(shí)、不到位、不全面的單位進(jìn)行通報(bào)。

五是強(qiáng)化公眾參與。著力打造“陽光公開”平臺(tái)，線上開設(shè)“六保”“六穩(wěn)”、“最多跑一次”改革等征求意見欄目。線下在各單位開設(shè)政務(wù)信息公開查詢點(diǎn)，方便公眾查閱、申請(qǐng)、獲取政府信息。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

本年度無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。