根據市委關于經濟開發區巡察上下聯動工作要求，按照縣委統一部署，2025年3月24日至5月15日，縣委第一巡察組對中共慶元縣經濟開發區工作委員會（以下簡稱“經開區黨工委”）進行巡察。2025年8月25日，縣委巡察組向經開區黨工委反饋巡察意見。根據巡察工作要求，將巡察整改進展情況予以公布。

經開區黨工委把巡察整改作為重大政治任務來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統一到縣委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的緊迫意識解決問題，切實做好整改工作。一是提高思想認識，把握整改要求。經開區黨工委高度重視巡察整改工作。在收到巡察組反饋意見當天晚上，由黨工委主要負責人主持召開黨工委專題會議，組織進一步認真學習縣委巡察工作領導小組領導在經開區黨工委巡察情況反饋會上的講話精神，深刻領會整改工作要求，并對整改工作進行全面安排部署。會議要求經開區班子及干部把思想和行動統一到縣委巡察反饋問題整改的要求上來，直面問題、勇于擔當，深入查找剖析原因，明確整改要求，細化整改措施，確保思想到位、行動到位。9月18日，經開區黨工委召開落實縣委巡察整改專題民主生活會，對整改工作再部署、再落實、再督促。黨工委班子成員緊扣巡察整改專題民主生活會主題，對照巡察反饋問題主動“對號入座”，開展對照檢查和相互批評，并逐條認領整改內容，進一步統一思想，凝聚共識，為做好巡察整改工作打下思想政治行動基礎。二是加強組織領導，明確整改任務。成立巡察整改工作領導小組，經開區黨工委書記、管委會主任任組長，其他班子成員為成員，領導小組下設辦公室，黨工委分管領導任辦公室主任，各科室負責人及業務骨干為成員，明確綜合協調、工作督查、文字材料整理等職責，切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。對照14個方面38個巡察反饋問題，制定整改措施114條，印發《巡察整改方案》（慶經開工委〔2025〕30號），明確牽頭領導、責任科室和整改時限，圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，形成整改路線圖、時間表，建立銷號制度，逐項逐條抓好整改落實。領導小組定期研究整改工作，督促整改進度，推動整改任務不折不扣落地落實。三是堅持上下聯動，狠抓督導落實。把整改落實情況作為黨工委班子及成員履行全面從嚴治黨責任的重要檢驗，堅持上下聯動、領導帶頭、嚴抓整改。黨工委主要負責人親自部署整改工作，親自把關整改方案，定期聽取整改匯報，親自督促重點問題整改。各班子成員按照整改方案明確的內容及工作職責分別牽頭開展各項整改工作，層層傳導壓力，督促整改進度。整改期間，先后4次召開專題會議，逐條討論剖析，完善整改措施，督促整改落實。　

巡察反饋后，在巡察整改工作中，給予黨紀處分1人（開除黨籍1人）；教育提醒6人，建立完善制度4項，清退款項0.202萬元，挽回其他經濟損失3.6467萬元。

一、關于“貫徹新發展理念推進經開區高質量發展存在差距”問題的整改情況

（一）推進產業結構優化。深化思想引領，9月10日結合夜學，經開區主要負責人作專題輔導，組織干部深入學習習近平總書記關于開發區工作的重要指示精神，明晰發展戰略定位與路徑。強化企業培育，聯合經商局動態調整“小升規”重點企業培育庫，新納入10家企業，其中3家已順利上規。加速產業升級，推動生物科技等新興產業落地，百興食品9月竣工投產，科尚新材料10月完成主體工程，千百川食品、食養森林2家企業7月入駐生物科技產業園。

（二）強化招商攻堅服務。自5月起由主要領導、分管領導帶隊赴杭州、金華、溫州、建甌、新昌等地招商8次，持續推進浙南閩北物流園等多個重點項目招商洽談，成功招引20億元項目1個、10億元項目1個，億元項目2個，補強產業鏈配套短板。6月開通助企服務熱線并制定管理制度，構建“需求響應— 跟進落實”服務閉環，截至10月受理企業問題11件、化解8件，提升服務精準性與主動性。

（三）提速產城融合步伐。共享服務中心、商業綜合體、浙南閩北物流園等三個產城融合項目完成項目前期，爭取專項債資金1.8億元，于2025年9月開工建設。開展產城融合發展課題研究，謀劃空間拓展類、交通類、公共提升類項目17個。

二、關于“產業平臺有待建強”問題的整改情況

（一）加快產業平臺拓展。香菇小鎮工業區塊二地塊完成林木砍伐76畝，已進場開展土方平整；南輔路一標于8月22日竣工驗收；截至10月南輔路二標完成路基換填、管網鋪設，完成工程量的50%；專精特新產業園一標、二標分別完成總進度88％、50％；縱三、縱四、南三路完成工程規劃許可，并完成道路用地范圍內清表。深化研究洋源、棲花園、石壩、坑口、竹林坪、蔡段等未來平臺開發建設時序和要素保障。其中竹口洋源區塊“以竹代塑”共富產業園（303畝）項目完成土地征收，爭取專項債資金0.5億元，于10月15日開工建設。

（二）完善配套基礎設施建設。制定項目推進計劃表，按計劃壓茬推進各工序銜接。截至10月25日，屏都綜合新區污水處理廠完成總工程量的85%，土建、室外管網及裝飾裝修工程基本完工，設備安裝完成60%；110千伏電力遷改項目政策處理基本完成，項目建設完成總工程量20%，基礎開挖10基，澆筑4基。

三、關于“開展‘騰籠換鳥、鳳凰涅槃’攻堅行動存在短板”問題的整改情況

（一）持續推進低效企業整治。完成年度開發區內畝均稅收低于5萬元的企業排查及分類整治。海西實業通過司法拍賣兼并重組，德盛工藝通過收購整治，耀軒工貿、綠山木業、賽博電子科技、佳藝竹木等4家通過技改提升。配合經商局完成工業企業綜合評價基礎數據采集及年度評估工作。2025年10月20日，縣經商局印發《關于公布2024年度慶元縣“畝均論英雄”工業企業綜合評價結果的通知》。

（二）推動出臺新“標準地”管理辦法。2024年6月，經開區主要負責人帶隊走訪龍泉、龍游等地開發區學習“標準地”管理經驗。后經開區牽頭對慶元“標準地”控制指標和履約監管條款進行系統性優化，形成標準地管理辦法初稿，并經多部門研討論證，最終完善形成《慶元縣企業投資項目“標準地”工作指引》，于2025年6月3日由縣發展和改革局、縣自然資源和規劃局聯合正式發文。

四、關于“工程項目領域監管存在較大風險”問題的整改情況

（一）規范服務類項目采購程序。9月18日，召開整改專題民主生活會，黨工委班子及分管班子針對該問題深入剖析問題根源，明確今后整改措施。9月30日，黨工委主要負責人對該問題責任科室負責人進行約談提醒，通報存在問題，要求今后嚴格執行詢價采購流程。10月20日，社會發展科組織學習相關采購文件，進一步明確詢價函、報價單、詢價記錄、“三重一大”會議等詢價采購流程。　

（二）加強工程標后管理。深化思想認識。9月18日，召開整改專題民主生活會，黨工委班子及分管班子針對該問題深入剖析問題根源，明確今后要重視干部隊伍教育管理，加強工程項目監督檢查。10月24日，建設發展科組織學習《浙江省建筑業條例》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法規文件，要求今后加強項目招投標及標后工程管理，認真審核材料，避免出現類似問題。經核實，屏都一期浙江戴言人家居有限公司及浙江納朵日用品有限公司配電工程承包人承建單位均為麗水市麗圣建設工程有限公司，因工作疏忽結算單上承建單位錯填為麗水昌寧建設有限公司，該結算單已重新更正填寫。

（三）及時追回多計工程款。9月30日，黨工委主要負責人對該問題責任科室負責人進行約談提醒，要求立即整改，提升專業與監管能力。9月19日，收回多計工程款35371元。10月24日，建設發展科組織學習《浙江省建筑業條例》等法規文件，要求今后加強項目標后工程管理，嚴把支付審核關，避免出現類似問題。

（四）規范工程變更管理。9月18日，召開整改專題民主生活會，黨工委班子及分管班子針對該問題深入剖析問題根源，明確今后加強監管，規范工程變更程序。9月30日，黨工委主要負責人對該問題責任科室負責人進行約談提醒，要求今后加強工程變更監管。10月24日，建設發展科組織學習《浙江省建筑業條例》等法規文件，要求今后加強項目招投標及標后工程管理，避免出現類似問題。

五、關于“工作作風不夠嚴實”問題的整改情況

（一）加強中介結算審核監管。9月30日，黨工委主要負責人對該問題責任科室負責人進行約談提醒，要求加強中介機構履職監管。經核查，2022年6月已扣回委托評審中介機構結算審核費1096元。9月15日－9月19日，對近年來財政抽審情況進行自查，經自查，未發現其他類似問題。

（二）嚴格工程發包資質審核。9月30日，黨工委主要負責人對該問題責任科室負責人進行約談提醒，要求今后加強工程發包監管。6月2日，重新委托浙江眾達檢測技術服務有限公司進行窗簾面料檢測并出具檢測報告，檢測結果為一等品。10月24日，建設發展科組織召開工程采購學習會議，要求今后加強采購發包管理，嚴格審核投標人相關資質，避免出現類似問題。

六、關于“履行管理與服務職責存在薄弱環節”問題的整改情況

（一）加強企業安全生產監管服務。9月18日，召開整改專題民主生活會，黨工委班子及分管班子針對該問題深入剖析問題根源，指出今后要加強企業安全生產監督管理。9月29日，經開區組織開展“中秋、國慶”雙節節前安全生產部署會及經開區企業安全生產知識宣講會，通知101家企業，實到81家，參會率80.2%，對未參會企業采取上門宣講的方式，并強調參會的重要性，有效提升了企業落實安全生產主體責任意識。8月25日-10月25日，協同開展除塵設備提質增效專項行動檢查4次，截至10月份，除塵設備提質增效專項行動發現119家企業存在問題，完成整改101家，整改完成率達84.7%。常態開展企業安全隱患排查，8-10月共開展125家次企業安全走訪，督促企業完成整改安全隱患375個。

（二）督促落實企業環保責任。9月18日，召開整改專題民主生活會，黨工委班子及分管班子針對該問題深入剖析問題根源，指出今后要更加嚴格落實企業環保責任。9月29日，經開區召開企業環保工作會議，81家企業參會，組織學習環保業務及法律法規，進一步提升了企業環保意識。針對巡察發現問題即知即改，7月配合開展園區企業污水溯源排查，發現并整改污染源頭問題14處。

七、關于“推進全面從嚴治黨不深入”問題的整改情況

（一）強化主動接受監督意識及健全制度保障。9月3日，召開黨工委會議，專題學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述和上級有關巡視巡察工作部署精神，要求切實增強接受巡視巡察監督的自覺性和主動性，不折不扣落實整改責任。9月18日，召開整改專題民主生活會，黨工委主要負責人帶頭針對“對巡察工作不重視”問題進行深刻檢查和認真反思，明確要提高政治站位，高度重視巡視巡察工作。9月12日，修訂黨工委《決策議事制度》，議事規則中增加“三重一大”會議須提前邀請派駐紀檢監察組列席，并將議題材料提前發給派駐紀檢監察組，為其履行監督職責預留必要時間內容。

（二）規范執行民主決策制度。9月18日，召開整改專題民主生活會，黨工委班子針對該問題深入剖析問題根源，明確今后要嚴格落實“三重一大”事項班子集體決策制度。自5月份巡察以來凡涉及1萬元以上的資金支付均提交黨工委班子集體決策。9月18日，黨工委會議重新通報了綜合服務中心項目樁底持力層檢測費8.1萬元及五都工業污水預處理站項目環評監測費用1.7萬元支付情況。

（三）嚴格落實黨風廉政建設主體責任。9月18日，召開整改專題民主生活會，會上黨工委班子、黨工委主要負責人及分管班子成員針對該問題深入剖析問題根源，強調今后要嚴格落實黨風廉政黨工委主體責任和班子成員“一崗雙責”。3月24日、6月17日、9月26日分別召開的黨風廉政季度例會上，黨工委主要負責人均代表班子匯報了季度黨工委主體責任落實情況并開展了專題學習。3月26日，結合工作實際制定印發了《2025年落實全面從嚴治黨主體責任工作計劃》（慶經開工委〔2025〕3號）。9月26日制定印發《浙江慶元經濟開發區管委會發文審核制度》（慶經開區〔2025〕25號），明確文稿分級審核責任。　

（四）規范開展廉政風險排查。9月18日，整改專題民主生活會上分管班子成員主動認領該問題，并深入剖析問題根源，提出今后整改措施和努力方向。落實半年一次崗位風險排查制度，6月份開展上半年全員廉政風險排查，共排查風險點82條，制訂防控措施83條。9月份再次開展廉政風險全員排查，共排查風險點85條，制訂防控措施87條。對2022-2024年排查材料進行“回頭看”，2名不在駕駛員崗位的干部已重新填寫崗位風險排查表。

八、關于“財經紀律執行不夠嚴”問題的整改情況

（一）規范公務接待。9月30日，黨工委主要負責人對辦公室負責人進行提醒談話，要求加強公務接待審核，杜絕類似情況發生。10月21日，共清退違規接待費1772元。10月13日，夜學會上組織學習公務接待相關文件規定，提升了干部對公務接待各項標準知曉度，避免因標準不清導致違規。

（二）規范差旅費報銷。9月30日，黨工委主要負責人對辦公室負責人進行提醒談話，要求做好差旅費報銷審核把關。10月21日，清退超標準支付的差旅費248元。經與出差當事人核實，出差情況屬實，因當事人系初次填寫出差報銷單，對填報要求不熟悉，導致出差事由僅簡單填寫“出差”，未明確具體工作內容。10月13日，夜學會上組織學習差旅費報銷相關文件，幫助干部掌握差旅費報銷標準及單據填寫要求，避免今后發生類似情況。

（三）規范兩新黨建經費使用。10月23日，分管班子成員約談3家黨建經費使用不規范支部負責人，強調要規范使用兩新黨建公積金。擬于12月結合黨建工作會議，組織下屬企業黨支部負責人集中學習縣《兩新黨建公積金管理辦法》文件，提高各企業對規范使用兩新黨建公積金的認識。9月份審核經開區屏都區塊非公企業聯合黨支部申請提取兩新公積金用于黨員活動室裝修、文化陣地建設報銷材料，符合陣地建設經費使用范圍。

（四）嚴格審核報銷附件材料。9月30日，黨工委主要負責人對該問題責任科室負責人進行約談提醒，要求做好報銷材料審核把關。經核實無誤后，已補齊詢價函及詢價小組意見等相關詢價材料。10月24日，建設發展科組織工程管理人員、財務人員學習工程采購相關制度文件，進一步了解工程采購方式及相關要求。

九、關于“政府采購管理不到位”問題的整改情況

（一）嚴格執行采購程序。9月30日，黨工委主要負責人對辦公室負責人進行提醒談話，要求今后規范采購管理。10月13日夜學會上組織學習相關政府采購文件，掌握采購標準及流程，要求今后嚴格執行政府采購規定，避免再次發生類似問題。

（二）規范詢價采購流程。9月30日，黨工委主要負責人對該問題責任科室負責人進行約談提醒，要求規范落實相關采購程序，嚴格審核采購投標材料。核實情況后，已補齊企業服務綜合體小家電采購相關詢價材料。10月24日，建設發展科組織召開工程采購學習會議，掌握工程采購方式及相關要求。9月19日修訂完善《浙江慶元經濟開發區管委會采購管理制度》，規范詢價發包流程。

（三）規范采購合同簽訂。9月30日，黨工委主要負責人對辦公室負責人進行提醒談話，要求今后規范落實采購管理程序。修訂完善經開區《采購管理制度》，規范采購合同簽訂。9月16日-9月18日對2025年辦公用品采購合同進行自查，經自查，未發現類似問題。

十、關于“主題教育開展不深入”問題的整改情況

（一）開展學習討論深化主題教育。9月22日，機關支部召開組織生活會，支委開展對照檢查，明確下步整改舉措。9月22日，機關支部“主題黨日”會上，黨員干部結合中央公開通報6起整治形式主義為基層減負典型問題、本領域反面典型案例剖析，開展嚴守“政績觀、道德觀、品行觀”專題研討。制定《浙江慶元經濟開發區管委會發文審核制度》（慶經開區〔2025〕25號），明確文稿分級審核責任。

十一、關于“內部管理不夠到位”問題的整改情況

（一）嚴格落實節假日公務接待報備制度。9月30日，黨工委主要負責人對辦公室負責人進行提醒談話，要求今后嚴格落實節假日公務接待報備制度。10月13日，夜學組織學習公務接待相關文件規定。認真審核2025年4筆公務接待報銷費用，經審核無節假日接待情況。

（二）規范固定資產管理。9月19日，將管委會和經投公司混用打印機按權屬進行歸位。10月11日，開展固定資產全面盤點排查，梳理固定資產盤點清單。經排查，已無資產混用問題。對新購置的4臺電腦、3臺打印機及時做好資產使用登記。

（三）規范工程檔案管理。嚴格落實項目負責人工程檔案管理責任，及時做好日常工程檔案收集整理工作。經投公司10月份委托專業機構開展檔案整理和數字化加工工作。　

十二、關于“意識形態主體責任制落實不夠到位”問題的整改情況

（一）規范開展專題學習。9月18日，召開整改專題民主生活會，黨工委班子及分管班子針對該問題深入剖析問題根源，要求扎實深入開展意識形態專題學習，筑牢意識形態思想陣地。制定2025年度理論學習中心組學習計劃，將維護意識形態安全內容納入年度計劃，細化學習安排。8月11日，分管班子結合夜學開展維護網絡意識形態安全專題講座。

（二）嚴格意識形態材料審核。9月30日，黨工委主要負責人對辦公室負責人進行提醒談話，要求加強意識形態相關材料審核，杜絕出現類似情況。制定《浙江慶元經濟開發區管委會發文審核制度》（慶經開區〔2025〕25號），明確文稿分級審核責任。將網絡意識形態相關工作情況列入年度意識形態主體責任落實情況報告。

（三）認真落實“一崗雙責”。9月18日，召開整改專題民主生活會，黨工委主要負責人帶頭，黨工委班子成員分別針對該問題深入剖析問題根源，明確今后整改措施和努力方向。加強班子述職報告和民主生活會對照檢查材料審核，明確要求班子成員在年度述職報告中匯報“意識形態工作落實情況”，在民主生活會對照檢查材料中對照檢視個人履行意識形態主體責任中的薄弱環節，對2025年相關材料進行重點審核，對不符合要求的，一律發回重寫。

十三、關于“干部隊伍建設有待加強”問題的整改情況

（一）加強專業型干部隊伍建設。2025年經開區新招錄土木工程、環境工程專業2名干部；接收1名消防退伍轉業干部。2025年先后組織13名干部參加科級干部進修班、“百山小虎”訓練營、初任培訓及招商、外貿、工會、紀檢、項目征收等業務培訓。制定了《浙江慶元經濟開發區管理委員會“老帶新”成長幫帶工作制度》，3名科室業務骨干分別與3名新進人員結對，幫助年輕干部快速成長。

（二）規范執行干部選任程序。9月18日，召開整改專題民主生活會，黨工委班子及分管負責人針對該問題深入剖析問題根源，提出今后要加強干部選任程序把關。9月30日，黨工委主要負責人對辦公室負責人進行提醒談話，要求人事干部加強人事選任業務學習，提升履職能力。9月26日，黨工委會議組織專題學習《關于印發＜慶元縣股級干部選拔任用管理辦法＞的通知》（慶組〔2019〕76號）文件，要求嚴格執行干部選拔任用程序及要求，杜絕程序不規范問題發生。9月份對歷年來股級干部任免程序進行一輪自查，整理股級干部信息，完善任免臺賬，未發現類似程序不規范問題。

十四、關于“黨建工作不夠扎實”問題的整改情況

（一）加強黨建工作專題研究。6月26日，黨工委會議研究調整經開區屏都、五都、東山垟及北門區塊非公企業聯合黨支部，成立學泰文具黨支部及慶元縣竹木行業第一聯合支部委員會等4個黨支部；7月11日黨工委會議專題研究新興領域“兩個覆蓋”工作，成立中共慶元縣竹木行業第五聯合支部委員會；8月5日黨工委會議研究成立快樂多工貿黨支部。常態化動員鼓勵企業優秀員工入黨，2025年9月以來兩新支部提交入黨申請4份。

（二）加強對下屬黨組織指導和監督。9月18日，召開整改專題民主生活會，黨工委班子及分管負責人針對該問題深入剖析問題根源，要求今后加強下屬黨組織黨員教育管理。即知即改，對1名企業吸毒黨員進行立案處理，并在該支部開展警示教育。擬結合12月黨建工作會議，開展近年來企業黨員違紀典型案例警示教育，要求企業支部負責人加強黨員日常教育管理，引導黨員遵紀守法。　

下一步，經開區黨工委將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，繼續抓好巡察反饋意見的整改落實，進一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進經開區各項工作持續健康發展。一是堅持常態長效，推動整改任務落地見效。堅持目標不變、力度不減，持續推進整改。對已經完成的整改事項，適時組織“回頭看”，鞏固已有成效；對未整改到位的問題，將繼續嚴格落實責任制，以釘釘子精神抓緊整改到位。同時，主動接受監督，確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。二是壓實“兩個責任”，縱深推進全面從嚴治黨。強化全面從嚴治黨政治擔當，深入學習貫徹《中國共產黨巡視工作條例》，健全“兩個責任”協同發力機制。督促黨工委班子成員及委屬各科室、各黨組織負責人樹牢主體責任意識，切實履行“一崗雙責”。支持派駐紀檢監察組、機關紀委聚焦主業主責、履行監督職責，用好監督執紀“四種形態”，抓早抓小，推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。三是深化建章立制，鞏固擴大整改成果。在抓好具體問題整改的同時，深挖問題根源，做到舉一反三、系統施治。將解決個案問題與完善制度體系緊密結合，著力構建用制度管人、用規矩管事的長效機制。通過“解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度”，讓整改過程成為提升黨組織凝聚力戰斗力的過程，成為轉變干部作風的過程，成為推動經開區經濟高質量綠色發展的過程。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。電話：0578-6122868；單位地址：慶元縣屏都工業園金山大道17號企業服務中心9樓，郵編：323804；電子郵箱：26387853＠qq.com。