以習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想為引領

聚力推進紀檢監察工作高質量發展

為持續譜寫中國式現代化慶元新篇章提供堅強保障

——在中國共產黨慶元縣第十五屆紀律檢查委員會

第四次全體會議上的工作報告

（2024年1月25日）

王 鵬

我代表中國共產黨慶元縣第十五屆紀律檢查委員會常務委員會向第四次全體會議作工作報告，請予審議。

這次全會的主要任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實二十屆中央紀委三次全會、省紀委十五屆三次全會、市紀委五屆三次全會及縣委十五屆五次全會的部署，總結我縣2023年紀檢監察工作，謀劃部署2024年任務。

1月8日至10日，二十屆中央紀委三次全會在北京召開。習近平總書記發表了重要講話，講話從統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，科學回答關于黨的自我革命的三個重大問題，明確提出推進自我革命“九個以”的實踐要求，對持續發力、縱深推進反腐敗斗爭作出戰略部署，對紀檢監察干部隊伍寄予殷切期望、提出明確要求，高瞻遠矚、視野宏闊、思想深邃、內涵豐富，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺。習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想凝結了新時代全面從嚴治黨豐富實踐經驗和重要理論成果，凝聚了全黨高度共識，為新時代新征程深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了根本遵循，為做好新征程紀檢監察工作提供了強大思想武器和科學行動指南。李希同志所作的工作報告，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，既一脈相承、緊密呼應，又下落一層、務實具體，為做好今年紀檢監察工作提供了有力指引。1月14日，省紀委十五屆三次全會召開。傅明先同志所作的工作報告，主題突出、任務明確、舉措務實，對今年紀檢監察工作進行了具體部署。1月18日，市紀委五屆三次全會召開，市委副書記、市長吳舜澤作了重要講話，強調要深入推進自我革命麗水實踐，全面建設新時代勤廉麗水，以全面從嚴治黨的更大實效保障和推動跨越式高質量發展。傅智超同志所作的工作報告，總結成績客觀實在，部署工作切實可行，具有很強的指導性和可操作性。

中央、省、市紀委全會召開后，縣委高度重視，縣委常委會進行了專題學習，研究討論了我縣全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。剛剛，蔡昉同志作了重要講話，全縣各級紀檢監察組織要認真領會，堅決貫徹落實。

一、2023年工作回顧

剛剛過去的2023年，是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“八八戰略”實施20周年，也是慶元復縣50周年。一年來，縣委以高度的政治自覺、過硬的政治擔當，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以清廉慶元建設為抓手深入推進全面從嚴治黨，奮力開辟了“追趕跨越”的歷史新篇。全縣各級紀檢監察組織在上級紀委監委和縣委的堅強領導下，全面學習貫徹黨的二十大精神，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，深刻把握黨的自我革命戰略思想，敢于善于斗爭，錨定打造勤廉并重的新時代清廉建設高地慶元山區樣板目標，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，在推進新時代新征程紀檢監察工作高質量發展上取得新成效。

（一）突出政治忠誠，以鍛鋼鑄魂為要求管隊伍、顯擔當

緊盯政治引領顯忠誠。聚焦主題教育、教育整頓重點任務，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察浙江重要講話精神，始終堅持機關黨建與業務同部署、同要求，嚴格落實常委會“第一議題”制度。組織開展“循跡溯源學思想促踐行”活動，切實用好“深學習、實調研、抓落實”的工作機制和方法，班子領銜開展9個重點課題調研，推動學思想、強黨性、重實踐、建新功取得實效。緊盯能力提升強筋骨。始終突出“六大引領”，優化升級“清風擂臺”比拼機制，完善過程管理、實戰比拼、成效推廣等環節內容，充分調動系統干部精氣神，有效提升團隊凝聚力。分層分類開展干部梯度培養，深入開展“蝶變工程”，搭建“四結對”平臺，深入開展“全員大學考”，系統開展全員培訓，推行“一堂課”工程，促進干部成長，推進比學趕超，培養了一批勇于擔當、敢于創新、善于成事的優秀年輕干部，多名干部受到上級表彰肯定。緊盯教育整頓嚴約束。縣委書記蔡昉高度重視，先后兩次專題調研、聽取教育整頓工作，為全縣紀檢監察系統深入開展教育整頓工作注入了強大動力。嚴格對照教育整頓部署要求，通過“廉情家訪”“清風論壇”等多種形式開展學習教育上百余次，全面起底紀檢監察干部問題線索，推動鞏固提升與檢視整治協同發力，得到省紀委教育整頓督導組的充分肯定。強化紀檢監察干部權力運行全過程監督制約，強化刀刃向內，堅決防止“燈下黑”，干部監督工作獲得市紀委主要領導批示肯定。

（二）突出令出紀隨，以政治監督為牽引糾偏差、助發展

聚焦“兩個維護”把牢政治方向。強化對貫徹落實習近平總書記考察浙江重要講話精神和習近平總書記關于“千萬工程”重要批示精神情況的監督檢查，防止籠而統之、大而化之，監督推動各級黨組織完整、準確、全面把握精神實質。嚴肅黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決糾治做選擇、搞變通、打折扣，陽奉陰違、自行其是等問題，確保執行不偏向、不走樣。聚焦“中心大局”勇扛責任擔當。圍繞中央、省市縣工作部署，持續開展“清風護航”行動，堅持項目化管理、常態化開展、流程化推進，組織開展營商環境優化提升“一號改革工程”中不正之風和腐敗問題專項整治、山海協作“飛地”高質量發展協同監督、省委巡視問題整改情況“回頭看”等系列專項監督，以精準有效的監督執紀推動主管單位履職擔當。截至目前，共組織開展各類政治監督352次，處理人數53人，給予黨紀政務處分26人，督促完善各類制度規定16項，4份政治監督專報獲縣委主要領導批示肯定。聚焦“關鍵少數”規范行權用權。把“一把手”和領導班子行權作為監督重點，構建“1+3+3”監督機制，2023年以來，共發出季度任務清單105份。協助縣委做好落實全面從嚴治黨“五張責任清單”、重大事項請示報告制度執行情況專項檢查工作，對責任落實不力的10名黨員領導干部和1個黨組織進行追責問責，全縣各級536名領導班子成員帶頭簽訂落實中央八項規定精神廉潔承諾書。

（三）突出系統施治，以反腐懲惡為支撐常震懾、固堤壩

堅持有案必查、有腐必懲。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，更加有力有效遏增量、清存量，全縣共處置各類問題線索536件、立案252人，分別同比增長75.73%、37.70%；對7人采取留置措施，為歷年之最。嚴肅查辦了縣交通運輸局原黨組書記、局長胡元勝嚴重違紀違法案件，是慶元有史以來查處的受賄金額最大的賄賂案件，也是十八大以來查處的第一個重點部門“一把手”腐敗案件，在全縣干部隊伍中形成強有力震懾，得到市紀委主要領導充分肯定。堅持專項推進、防治結合。系統治理糧食購銷、國企、鄉村振興等重點領域，嚴肅查處項目建設、資金使用等方面突出問題。積極開展跟進監督全縣工程建設項目招投標領域突出問題專項整治，查處問題線索46件，立案46件48人，留置6人，涉案金額達602萬元。下發《關于重申加強廉政風險防控有關工作要求的通知》，進一步明確主體責任、監管責任、監督責任，切實從源頭強化風險防控，全面推進內控建設規范化。與財政局等部門聯合開展廉政風險專項檢查，發現并督促整改問題65個。堅持以案促改、以案示警。積極做好案件查辦“后半篇”文章，精準制發紀檢監察建議書48份，推動補齊日常工作運行存在的短板弱項，防范違紀違規問題發生。深化反面警示教育，組織召開警示教育大會169場，旁聽庭審9場，開展“清廉公開課”26次，教育警示黨員干部25226人次，拍攝《沉迷“錢”途 終成囚徒》警示教育片，發揮以案示警、以案明紀作用。培樹“廊橋廉韻”廉潔文化品牌，清廉在慶元日益成為一種習慣和自覺。

（四）突出激濁揚清，以正風肅紀為突破抓整治、防反彈

開展“四查四治雙優”專項行動。緊盯市場主體反映強烈的突出問題，聚焦制約企業發展的難點問題，開展“作風糾偏”“線索起底”“整治提升”等七大專項行動，共查處相關問題17起20人，給予黨紀政務處分12人。注重全縣干部隊伍干事創業氛圍營造，突出正向選樹反面警示相結合，集中通報了十起不擔當不作為慢作為亂作為典型問題，對51人進行問責。開展漠視侵害群眾利益問題專項治理。督促10家牽頭單位針對11項專項整治任務分別制定專項治理方案、明確工作責任人。建立“突擊檢查+定期監督”的工作機制，開展“室組”聯動大督查，在每月對10家牽頭單位工作推進情況定期盤點、動態更新的基礎上，不定期突擊檢查了解各專項治理進度，持續統籌推動責任落實。共組織督導檢查601次，推動整改問題384個，挽回經濟損失181萬元，推動建立和完善制度14項。開展常態化正風肅紀。協助縣委下發《關于重申中央八項規定精神有關紀律要求的通知》，緊盯違規吃喝、違規收送禮品禮金、違規公車使用等情況開展正風肅紀檢查36次，處理違反中央八項規定精神問題35起39人，給予黨紀政務處分30人。下發《深化黨員干部和公職人員酒駕醉駕問題整治“十條措施”》，深入糾治背后“四風”問題，共查處酒駕醉駕、賭博等違紀違法干部74人，其中黨紀政務處分44人、組織措施1人、雙重處分1人。

（五）突出嚴管厚愛，以勤廉并重為導向強聲勢、促作為

注重抓早抓小、寬嚴相濟。開展“愛護干部、抓早抓小”專項行動，對普遍性、傾向性問題強化監督檢查，創新“青年說廉圓桌派”“青訓班”等活動，助力年輕干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”。充分發揮“四種形態”層層設防作用，共運用第一、二種形態處理416人次，占比93.7%。精準把握監督執紀執法“時度效”，做到紀法情理貫通，全縣共有132名黨員干部主動投案、主動交代問題，占處置問題線索數的24.6%。注重容糾并舉、鼓勁撐腰。嚴格落實“三個區分開來”要求，不“求全責備”，也不搞“紀律松綁”，構建容錯糾錯、澄清正名、暖心回訪等全鏈條制度機制，著力為干部鼓干勁、增動力、添底氣。2023年以來，共對9名干部、1家單位進行容錯糾錯，對14名干部開展澄清正名，結合“政治生日”對97人次開展回訪教育，其中“‘三項機制’見成效 干部‘有錯’變‘有為’”回訪教育典型案例成功入選《跟蹤回訪的浙江實踐》，系全市唯一。注重以清促廉、以廉促勤。縱深推進清廉慶元建設，對標“7+5+N”清廉單元建設體系，持續完善黨委牽頭主抓、紀委監督推動、部門具體落實、社會共同參與的工作機制。2023年全縣共創建示范點位30個，慶元縣公安局百山祖派出所榮獲“全省清廉建設成績突出單位”稱號，為全市公安系統唯一獲此殊榮的單位；縣第二中學被評為浙江省清廉學校建設示范校。全市清廉公安示范點建設現場會在我縣召開，清廉公安“慶元經驗”在全市推廣。

（六）突出利劍高懸，以政治體檢為導向強聯動、促整改

高效能推進政治巡察。開展十五屆縣委第三、第四輪巡察工作，對16家單位和37個村級黨組織開展巡察。根據省市聯動部署，“常專結合”開展優化營商環境“一號工程”專項監督、安全生產領域專項巡察，“推磨式”實施鄉村振興領域專項巡察。第三輪巡察和鄉村振興領域專項巡察共發現問題366個，移送問題線索20件，第四輪巡察駐點工作正有序推進，已巡中移送問題線索31件。全鏈條打造整改閉環。健全完善“五位一體”巡察整改閉環監督體系，構建“五方聯審”工作機制，2023年向20家單位提出聯審意見263條，推動第二、第三輪和鄉村振興專項巡察反饋問題整改813個，整改完成率97.8%，談話提醒、批評教育614人次，誡勉談話4人，推動各單位修訂完善制度247項，挽回經濟損失304萬元。對17家單位巡察整改情況“立體評估”，反饋并督促整改問題77個，給予4家整改不力單位“黃牌”預警并由縣委主要領導進行約談。系統性拓展巡察成果。梳理重點問題清單和共性問題清單，推行“一函兩單”協同整改機制，發出巡察建議函7份，推動開展專項整治4次，修訂完善制度7項，收繳違規款項近96萬元。抓實“重大巡視問題清單”工作，梳理歸納清單問題68個，巡察推動特種車輛規范化管理案例納入省級典型案例，多項整改經驗做法被上級肯定，“重大巡視問題清單”指標排名列全市第2。

（七）突出優化治理，以系統集成為目標聚合力、增效能

強化協調聯動。全面落實省紀委進一步加強“四項監督”統籌銜接的實施意見，梳理形成特色清單16項，下發縣本級有關監督單位統籌銜接具體任務清單。健全派駐機構重要公務活動和來賓情況報告制度，強化派駐機構日常管理。常態化開展“室組地”“協作片”聯動，建立自辦案件定期通報和逐級約談工作機制，每半月定期晾曬“成績單”，高效推進全縣19個鄉鎮（街道）紀（工）委、10個派駐紀檢監察組自辦案件工作。強化數字賦能。持續推進林業、農業領域公權力大數據監督子場景建設，歸集行權關鍵數據40.61萬條，新設計監督模型6個，優化完善監督模型5個，主動發現紅色預警73條，查實率達90.41%。嚴格落實紅色預警“三級督辦”機制，共處置紅色預警182條，轉問題線索70條，立案58個，處理173人，入選省級典型案例庫2件。“以林業領域公權力大數據監督助力國家公園創建”工作獲得省林業局批示肯定，相關工作經驗在全省保護地處推廣，紀檢監察監督的影響力進一步擴面。強化信訪處置。嚴格推動全流程辦理質效控制，全縣檢舉控告量、初次舉報量分別下降8.5%、9.3%，實現“六年六連降”，反映村（社）干部的檢舉控告占34.88%，為十九大以來最低值。做好亞運會、亞殘運會期間涉紀信訪維穩工作，全面開展赴省進京訪風險隱患排查，壓緊壓實屬地責任，連續六年“零”涉紀赴省進京訪。投入使用“云中心”視聯網，持續擦亮“云中心”金字招牌。

回顧一年來的工作，成效明顯，但我們也清醒地認識到對標上級要求和群眾期盼，當前工作仍然存在差距。監督手段創新性還不夠強，日常監督方式方法不夠豐富，運用“互聯網+”、大數據等信息化手段開展監督的效果還不夠理想。巡察制度體系建設仍有短板，村（社）巡察方面雖做了一些探索實踐，但還未固化成慶元特色的村（社）巡察工作制度。在如何有效懲治新型腐敗和隱性腐敗上思路還不夠開闊，對于新形勢下存在“四風”問題敏感性還不高。對此，必須采取更加有效的舉措，切實加以解決。

二、深學細悟篤行習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，找準高質量推進正風肅紀反腐的方法路徑

習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，科學回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命等重大問題，既有戰略安排又有工作部署，既有認識論又有科學方法論，為深入推進黨的自我革命，破解大黨獨有難題，持續開辟管黨治黨新境界提供了強大思想指引。全縣紀檢監察組織必須準確把握推進自我革命“九個以”的實踐要求，不斷深化對黨的自我革命的規律性認識，把每條戰線、每個環節的自我革命抓具體、抓深入。推動紀檢監察工作高質量發展，是紀檢監察機關在黨的自我革命中擔當職責使命的關鍵之舉、決勝之要，要對標正風肅紀反腐工作指引，找理念、找思路、找方法、找舉措，以黨的自我革命引領社會革命的縣域實踐，不斷開辟紀檢監察工作高質量發展新境界。

（一）必須堅持忠心向黨，以政治統領推動實現高質量。講政治，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。必須充分認識“兩個確立”“兩個維護”是做好紀檢監察工作的信心之本、力量之源，把旗幟鮮明講政治貫穿正風肅紀反腐全過程各方面，心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。始終嚴明政治紀律、政治規矩，嚴糾政治偏差、執行落差，以“等不起”的緊迫感和“慢不得”的危機感，推動全縣上下與黨同心同德、同向同行，把堅決擁護“兩個確立”體現在堅決做到“兩個維護”的實際行動上。

（二）必須堅持實事求是，以堅定穩妥推動實現高質量。堅持穩中求進、堅定穩妥是紀檢監察工作高質量發展的必然要求。必須抓實“穩”的基礎，抓好“進”的力量，敢于正視問題，切實增強發現問題的及時性、精準性、穿透性，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要著眼前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，精準把握時效度，把高質量體現到政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一上。堅持一切從實際出發，以事實為依據、以紀法為準繩，牢固樹立和踐行正確政績觀、監督觀、辦案觀，寬嚴相濟、剛柔并濟，不偏不倚、不枉不縱，確保經得起實踐、人民、歷史的檢驗。

（三）必須堅持正本清源，以敢善斗爭推動實現高質量。腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。要清醒認識反腐敗斗爭形勢的嚴峻性復雜性，保持永遠吹沖鋒號的堅韌和執著，堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍不動搖，把辦案工作放在突出位置來抓。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍正風肅紀反腐，堅決清除阻礙慶元由“起勢”邁向“成勢”的腐敗毒瘤和頑瘴痼疾，堅定樹牢“乘勝前進、趕超跨越”的強大信心和決心。一體推進“三不腐”，做細做實案件查辦“后半篇文章”，從查處個案向解決共性問題拓展，增強查處一案、警示一片、糾治一域的源頭治理效果。

（四）必須堅持創新奮進，以塑造變革推動實現高質量。我們黨推進自我革命，就是要在革故鼎新、守正創新中實現自身跨越，跳出治亂興衰歷史周期率。必須進一步把握時與勢，順應新形勢新要求，塑造新動能新優勢。正視慶元“省尾”的發展地位，樹立“別人行，我們也能行；別人高，我們更要高”的雄心壯志，推動理念創新、機制創新、工作創新、方法創新，以“拼盡全力跳起來摘桃子”的狀態，不斷創造慶元紀檢監察的“變不可能為可能”。充分發揮改革的突破先導作用，著力解決制約高質量監督執紀執法的突出問題，致力打造具有慶元紀檢監察特色的標志性成果。

（五）必須堅持嚴管厚愛，以干事熱潮推動實現高質量。全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，其目的是更好促進事業發展,激勵干部增強干事創業的精氣神。要樹立勤廉并重的鮮明導向，保持“劍膽琴心”，貫通紀法情理，健全干部擔當作為激勵保護機制，激勵干部敢為愿為，激發干部干事創業的內生動力。認真落實“三個區分開來”，既堅決懲治妄為不為者，又堅定支持實干擔當者，打消干部“洗碗越多摔碗越多”的后顧之憂，推動全縣黨員干部在廉潔上“管得住手腳”、在事業上“放得開手腳”，在急難險重、大戰大考中靠作風吃飯、拿實績說話。

三、2024年主要工作

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規劃的關鍵一年，也是慶元發展由整體起勢轉向全面成勢的決勝之年，做好今年紀檢監察工作，意義重大。總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想及全面從嚴治黨戰略方針，深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神，認真落實二十屆中央紀委三次全會、省紀委十五屆三次全會、市紀委五屆三次全會及縣委十五屆五次全會的部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，聚焦推動健全全面從嚴治黨體系，聚焦打造新時代勤廉慶元，縱深推進正風肅紀反腐，奮力推進紀檢監察工作高質量發展，為持續譜寫中國式現代化慶元新篇章提供堅強紀律保障。

（一）堅持找準切口、細化監督，以更高站位護航中心大局

不折不扣嚴明政治紀律。將嚴明政治紀律和政治規矩擺在突出位置，聚焦政治忠誠、政治安全、政治責任、政治立場、黨內政治生活，及時發現、著力解決“七個有之”問題，推動全縣各級黨組織和黨員干部更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。圍繞貫徹習近平總書記重要指示批示和考察浙江重要講話精神貫徹落實，及時糾正政治偏差，堅決消除政治隱患，緊盯突出問題，找準問題根源，打通堵點淤點難點，推動各項決策部署落地有聲。

從細從實強化跟進監督。堅持小切口選題、深層次發力，迭代升級打造“清風護航”3.0版本，圍繞中央、省市縣委重大決策部署落地見效，緊扣“631千億工程”“三個年”“六個新攻勢”、三大產業“二次創新”等重點工作，推動各部門細化舉措、壓實責任、對標落實。以任務清單、責任清單、問題清單、整改清單“四張清單”對重大決策部署落實情況進行全周期覆蓋監督、閉環化管理，推動政治監督具體化精準化常態化。

有力有效推動責任落實。健全各負其責、統一協調的責任格局，把責任落實、開展紀律建設情況等內容列入全面從嚴治黨主體責任考核內容，強化政治生態分析研判、政治畫像及成果運用，壓緊壓實管黨治黨政治責任。以“五張責任清單”為抓手，持續運用“1+3+3”監督機制，探索“一把手”離任“三交接”，實現經濟責任、巡視巡察整改、廉政風險“無縫對接”。打造立體式監督體系，繼續深化村（社）主職干部監督管理工作。

（二）堅持重拳出擊、標本兼治，以更足勁頭鏟除腐敗土壤

保持懲腐高壓態勢。發揮縣委反腐敗協調小組作用，加強對反腐敗工作的集中統一領導。聚焦國企、醫藥、基建工程等重點領域，結合本地實際找準突破口，探索開展行政執法“以罰代刑”等領域專項治理，強化震懾，堅決清除風險隱患大的行業性、系統性腐敗。升級打造“項目數據庫”，聚焦涉企第三方服務機構居間腐敗、業務尋租等損害營商環境突出問題，鞏固拓展招投標領域治理成果。緊盯腐敗新動向，加強對新經濟、新業態等腐敗問題的研判預警，堅決查處新型腐敗和隱性腐敗。

完善腐敗治理機制。推進重點領域機制改革和新興領域治理機制建設，防止權力對公共資源配置、公共資源交易、公共產品生產等的不當干預，不斷壓縮腐敗滋生空間。建立腐敗預警懲治聯動機制，加強廉潔風險隱患動態監測。做實做細案件“后半篇文章”，深入剖析案件根源，貫徹落實紀檢監察建議工作辦法，增強剛性約束，堵塞制度漏洞，防止“一發了之”。注重發揮反面典型震懾作用，全面開展案件警示教育活動，深化以案促教、以案促改、以案促治。強化案件質量評查。嚴格執行《辦案安全責任清單》要求，完善“走讀式”談話操作手冊，筑牢監督執紀執法全過程安全防線。

構建親清政商關系。統籌推進清廉機關和清廉民企建設，精準治理服務企業走形式、執行政策機械化、加重企業負擔等問題，推動落實親清政商交往行為指引，促進親不逾矩、清不遠疏。堅持受賄行賄一起查，強化對行賄人的懲治懲戒，堅決查處老是拉干部下水、危害一方政治生態的行賄人，加大行賄所獲不正當利益的追繳和糾治力度。堅決打擊政商勾連、利益輸送等破壞政治生態和經濟發展環境的問題，加大對政商“旋轉門”“逃逸式辭職”治理力度，嚴懲腐敗關聯犯罪的全鏈條。

（三）堅持馬不離鞍、韁不松手，以更嚴要求糾治“四風”頑疾

堅決防止享樂主義、奢靡之風。找準享樂奢靡新動向、反彈回潮新趨勢、隱形變異新花樣，劍指“快遞送禮”以及借培訓考察、黨建活動等名義公款旅游問題。深入開展違規吃喝問題整治，重點糾治“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問題，嚴防金融、國企等單位公務接待“特殊論”。對陋習不改、無視禁令的快查嚴處，深入剖析問題根源，點名道姓通報曝光。探索開展“捕風行動”，堅持“風腐同查”，做到查腐敗案件必挖作風問題，糾作風問題必探查腐敗線索，把“風腐”同治貫穿于全過程。

重點糾治形式主義、官僚主義。在做深做透“四查四治雙優”作風建設內涵和外延上下功夫，在全縣范圍內定期排查不擔當不作為慢作為亂作為典型問題，從領導機關抓起、領導干部改起，讓勤廉并重蔚然成風。緊盯“掛空擋”，嚴肅查處“精明有余、格局不足”的本位主義、“只聞雷聲、不見雨點”的應付思維、“回避矛盾、未戰先怯”的躺平心態等問題。緊盯“只唯上”，大力糾治文山會海、督查檢查考核過多過頻、任務層層加碼、上下“一刀切”等問題，推動嚴格執行“周半無會”制度，鞏固拓展“指尖上的形式主義”整治成果。緊盯“圖虛名”，著力整治好大喜功、熱衷“形象工程”“面子工程”、數據造假等問題。

嚴肅查處基層腐敗和不正之風。緊盯群眾關切處，聚焦教育、就業、醫療等民生領域痛點難點，以校園食品安全等具體項目為切口，常態化開展漠視侵害群眾利益問題專項治理，嚴懲群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，不斷把群眾的“需求清單”轉化為“滿意清單”。會同有關部門開展村級債務清算、村級工程清查、村級合同清理、促進強村公司規范化運行“三清一促”行動。推進掃黑除惡“打傘破網”常態化機制化。

（四）堅持問題導向、貫通協同，以更實舉措緊抓巡察監督

推動巡察覆蓋提速。對標十五屆縣委巡察全覆蓋要求，堅持突出重點、上下聯動、統籌兼顧的原則，部署開展十五屆縣委第五、第六輪巡察，穿插運用專項巡察、常專結合、提級巡察等方式巡深巡透。落實全省對村（社）巡察現場推進會精神和“1+4”制度機制要求，因地制宜，統籌組建相對固定對村（社）巡察組，深入精準實施分診式村（社）巡察，打通巡察監督“最后一公里”。

推動巡察聯動提質。發揮上下聯動優勢以及巡察監督與其他監督貫通融合的協同優勢，暢通人員互助、信息互通、線索會商、巡審聯動、成果共享等協作機制，推動提升發現問題的能力和水平。深化“診療式”巡紀聯動機制，做到巡前“問診式”信息交互、巡中“嵌入式”協同作戰、巡后“聯動式”督責整改，充分發揮聯動監督合力優勢。

推動巡察整改提效。以“重大巡視問題清單”為牽引，強化問題的跟蹤督促、審核把關、成效評估。鞏固深化巡察整改“清倉歸零”鏈條工程，深入實施“一函兩單”工作機制，針對鄉村振興、安全生產、教育醫療等領域重點問題清單、共性問題清單，聚焦重點分類抓好重點督辦、協同整改，實現系統治理。依托“五方聯審”“三色預警”評估處置等工作機制，有效推動巡察整改主體責任、監督責任和協同責任一體落實，持續放大巡察成果綜合效應。

（五）堅持信任加力、激勵擔當，以更大力度營造干事氛圍

落實挺紀在前要求。以學習貫徹新修訂的中國共產黨紀律處分條例為契機，堅持紀律教育和黨性教育相結合、正面引導和反面警示相結合、經常性教育和集中性教育相結合，引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀。持續開展“青年說廉”系列活動，加強年輕干部、新入職干部、新提任干部廉政談話、廉政承諾、廉政教育，對重要崗位干部做到紀法輪訓全覆蓋，不斷增強紀律教育影響力、滲透力和吸引力，著力解決對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題。

發揮激勵保護功能。結合省紀委嚴管厚愛激勵擔當作為“鞏固深化年”活動，持續深化“暖心激勵”行動，加強政策解讀、宣傳報道，形成聲勢、放大效果。認真把握“三個區分開來”要求，規范運用“四種形態”，緊密銜接精準問責和規范容錯，建立失實檢舉控告核查報告和澄清建議同步送審機制，查實的同步考慮是否容錯，查否的同步推進澄清正名。持續開展“政治生日”回訪，探索打造“跟蹤回訪一體化”工程，強化回訪教育成果運用，凝聚干事創業的精氣神。

夯實清廉建設基礎。縱深推進清廉慶元建設，對標“7+5+N”清廉單元建設體系，持續完善黨委牽頭主抓、紀委監督推動、部門具體落實、社會共同參與的工作機制，形成一批拿得出、叫得響、推得開的清廉單元建設“拳頭產品”，形成全域深化清廉建設的生動局面。做深做實“廊橋廉韻”廉潔文化品牌建設，打造“清風廉路”，積極宣傳廉潔理念、廉潔典型，注重家庭家教家風建設，促進形成廉榮貪恥的社會氛圍。

（六）堅持系統集成、創新制勝，以更高標準深化體制改革

抓深紀檢監察體制改革。穩妥推進“大綜合派駐監督”改革，完善組組聯動工作機制，強化統一管理，修訂完善派駐機構考核評價等制度，全面加強對派駐機構依法履職的領導指導，更好攥指成拳。強化橫向統籌聯動，發揮黨內監督主導作用，持續推進“四項監督”統籌銜接，不斷健全與人大、政協、審計、財會、統計等監督貫通協同機制，織密權力運行監督網絡，推動各類監督力量整合、機制契合、工作融合。

迭代提升基層監督效能。加大對村級監察工作聯絡站的精準指導，選取“信訪舉報多、三資管理亂、基層組織弱”的村（社）作為重點，探索開展提級監督工作，發揮“上對下”優勢，強化對權力運行的制約。建立健全信息溝通、措施配合、成果共享工作機制，優化片區協作、小班互助等工作機制，整合鄉鎮（街道）紀（工）委、監察辦力量，推動加大基層監督辦案力度。實行信訪舉報全周期閉環管控機制，做好“訪前、訪中、訪后”全過程跟蹤管理，提高信訪舉報處理質量。

持續推進數智體系建設。深入落實數字紀檢監察體系建設五年規劃，用好用足浙江省數字紀檢監察“一體化”平臺和清廉麗水綜合平臺，有效打破數據壁壘。迭代升級公權力大數據監督應用場景，深度融入行政執法、鄉村振興等重點領域專項治理，加快應用場景建設速度，助力賦能高質量正風肅紀反腐。持續推進小微權力運行平臺、監督一點通平臺等應用使用，強化紅色預警處置，以點帶面開展區域性領域性問題專項治理。持續擦亮“云中心”金名片，常態化開展“云監督”“云服務”等，及時回應群眾期盼。

（七）堅持鞏固成果、筑基提能，以更優作風展現鐵軍形象

注重政治思想引領淬煉政治忠誠。持續強化縣紀委常委會自身建設，帶頭落實“第一議題”制度，深化拓展主題教育、教育整頓成果，在深化、內化、轉化上持續用力，建立健全長效化制度機制，把學習成果轉化為推動紀檢監察工作高質量發展的實際成效。帶頭嚴格落實請示報告、議事決策等制度機制，嚴格落實意識形態工作責任制。積極參與“最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔當”黨組織創建活動，常態化開展政治教育和黨性教育，始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。

注重專業能力支撐提升斗爭本領。堅持深學習、實調研、抓落實，更加突出“六大引領”機制，不斷優化“清風擂臺”比拼機制，推動建立正風肅紀反腐工作指引落實機制，落實落細半月調度、每月研判、季度比拼和年終考評工作舉措，牢固樹立“以實績論英雄”的導向。有序開展干部輪崗交流，持續打通年輕干部選拔培養鏈條，圍繞干部培養提能“蝶變工程”，細化打造“妙筆”“亮劍”兩大子工程，推動全員會辦文、能辦案，不斷提高依規依紀依法履職能力，練就寬肩膀、真本事。把關心關愛工作落在日常、融入經常，為干部解憂紓困、減壓增能。

注重自我凈化約束爭做表率標桿。牢記“三個務必”、踐行“三嚴三實”，加強隊伍執行力建設。聚焦專案組權力運行，探索開展“護刃”行動，組建第三屆慶元縣監察委員會特約監察員隊伍，從內部、外部、社會全方位加強對干部的監督和約束。加強對下級紀檢監察組織的領導，定期督查重要情況請示報告等制度執行情況，探索建立健全縣直單位機關紀委規范化履職制度機制。常態化開展“廉情家訪”，加強干部八小時之外監管，堅決清除害群之馬，嚴防“燈下黑”，做自我革命的表率、遵規守紀的標桿。

同志們，惟其篤行，方能致遠；惟其磨礪，始得玉成。新的一年讓我們更緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在上級紀委監委和縣委的堅強領導下，破難求進、創新奮進、乘勝前進，扎實推進新征程紀檢監察工作高質量發展，為持續譜寫中國式現代化慶元新篇章作出新的更大貢獻！