一、建議辦理基本情況
慶元縣十七屆人大二次會(huì)議期間，縣人大代表圍繞縣委、縣政府中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，共提出代表建議194件、來(lái)信2件，分別交由35個(gè)單位辦理；人大代表團(tuán)審議、討論《政府工作報(bào)告》的意見(jiàn)、建議共142條，分別交由37個(gè)單位辦理。這些建議緊扣縣委、縣政府中心工作，涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障、社會(huì)治理等方面，與我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的方向和重點(diǎn)保持一致，集中反映廣大人民群眾要求加快慶元發(fā)展、努力改善民生的迫切愿望，也充分體現(xiàn)了代表們對(duì)政府工作的關(guān)心、支持和依法監(jiān)督。
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，3月23日，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李鵬主持召開(kāi)了專題交辦會(huì)，就辦理代表建議工作提出了具體辦理意見(jiàn)，要求各承辦部門(mén)做到交辦有人接，層層有人管，事事有人辦，腳踏實(shí)地辦好每一件代表建議，經(jīng)各承辦單位的共同努力，所有建議均在法定時(shí)間內(nèi)完成答復(fù)，并送達(dá)給相關(guān)代表和交辦單位。從建議辦理結(jié)果滿意度測(cè)評(píng)情況看，滿意件達(dá)194件，滿意或基本滿意率為100%。從建議辦理落實(shí)情況來(lái)看，可分為以下三類：
（一）第一類，所提問(wèn)題已經(jīng)解決的建議共有101件，占建議總數(shù)的52.06%。這部分建議主要圍繞縣委縣政府中心工作，反映了人民群眾的迫切愿望，所提建議可行性強(qiáng)，解決條件較為成熟。對(duì)于此類建議，承辦單位積極與代表溝通，將代表建議作為開(kāi)展工作的助推劑，積極推動(dòng)辦理成果加速體現(xiàn)，全鏈條保障代表建議如期如愿落地見(jiàn)效。
（二）第二類，所提問(wèn)題正在解決或已列入計(jì)劃解決的建議共有70件，占建議總數(shù)的36.08%。這部分建議反映的問(wèn)題較為復(fù)雜，時(shí)間空間跨度較大，涉及面較廣，受條件限制需要有計(jì)劃、有步驟地解決和落實(shí)。在辦理此類建議時(shí)，承辦單位在建議辦理前向代表溝通初步辦理方案，詳細(xì)說(shuō)明未來(lái)三年內(nèi)的工作計(jì)劃；在辦理過(guò)程中及時(shí)溝通、及時(shí)反饋，以代表意見(jiàn)建議為指導(dǎo)、以辦理結(jié)果落地見(jiàn)效為目標(biāo)，加速推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)程。
（三）第三類，所提問(wèn)題因受條件限制暫時(shí)不能解決或留作相關(guān)部門(mén)參考的建議共有23件，占建議總數(shù)的11.86%。這類建議因受政策、管理權(quán)限、資金等因素制約，短期內(nèi)難以解決。對(duì)于此類建議，承辦單位在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上，闡明建議短期內(nèi)無(wú)法解決的原因，及時(shí)與代表充分溝通、細(xì)致解釋，全力爭(zhēng)取代表理解。
二、建議辦理主要做法
我們始終將回應(yīng)群眾期盼、破解發(fā)展難題、落實(shí)民生訴求作為辦理代表建議的最終目標(biāo)，創(chuàng)新辦理方法，扎實(shí)推進(jìn)建議辦理工作。
（一）全方位部署交辦，壓緊壓實(shí)建議辦理責(zé)任。辦好代表建議是政府部門(mén)的法定職責(zé)，充分體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的憲法精神。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府高度重視建議辦理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)建議辦理工作，各副縣長(zhǎng)將辦理工作與分管工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，通過(guò)領(lǐng)辦10件重點(diǎn)代表建議，牽頭推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)建議辦理，真正將代表建議轉(zhuǎn)化為加快高質(zhì)量跨越式發(fā)展的實(shí)際成效。二是精準(zhǔn)完成交辦。在收到辦理任務(wù)后，縣府辦內(nèi)部及時(shí)組織召開(kāi)各口分管副主任、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，針對(duì)建議逐一進(jìn)行分解梳理，送交各分管副縣長(zhǎng)審閱。整理、歸類、分解工作完成后，下發(fā)《關(guān)于做好2023年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》及《關(guān)于縣十七屆人大二次會(huì)議分代表團(tuán)審議<政府工作報(bào)告>的意見(jiàn)和建議辦理工作的通知》，明確了辦理分工任務(wù)。三是明確辦理要求。各承辦單位堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，把辦理工作擺上重要位置，與各自重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，通過(guò)專題會(huì)議等方式，部署安排好本單位辦理工作，層層落實(shí)辦理分工，從提高“辦結(jié)率”“見(jiàn)面率”“滿意率”等方面進(jìn)一步規(guī)范辦理機(jī)制、健全工作制度、嚴(yán)格辦理時(shí)效、提升辦理質(zhì)量。
（二）全周期溝通協(xié)同，落實(shí)落細(xì)建議辦理舉措。踐行“力爭(zhēng)讓代表滿意”的工作理念，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通，通過(guò)完善辦前、辦中、辦后溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提高辦理質(zhì)效。一是注重加強(qiáng)與代表的溝通，獲得支持肯定。將與代表的溝通聯(lián)系貫穿建議辦理的全過(guò)程，始終堅(jiān)持“先調(diào)研后辦理，先溝通后辦理，先協(xié)調(diào)后辦理”的“三先三后”原則，改變?yōu)檗k理而辦理、被動(dòng)參與、空洞表態(tài)的“文來(lái)文往”辦理方式。對(duì)代表關(guān)心關(guān)注或有異議的問(wèn)題，通過(guò)座談交流、邀請(qǐng)實(shí)地考察等形式，共同研究解決，提高辦理效果。二是注重加強(qiáng)與部門(mén)之間的聯(lián)系，增強(qiáng)工作合力。對(duì)于需要多個(gè)部門(mén)共同辦理的建議，注重協(xié)作、相互配合，有效確保共同辦件的順利辦結(jié)。三是注重加強(qiáng)“回頭看”工作，力求落地落實(shí)。
（三）全過(guò)程跟蹤督辦，抓嚴(yán)抓牢建議辦理實(shí)效。縣政府切實(shí)加大對(duì)建議辦理的督查力度，確保辦理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。一是圍繞具體性問(wèn)題方面，立即查擺解決。把解決問(wèn)題作為辦理工作的重點(diǎn)，有條件解決的立即解決，提升工作質(zhì)效。二是圍繞可行性建議方面，及時(shí)吸收轉(zhuǎn)化。對(duì)代表提出的合理建議和可行性措施，具備實(shí)行條件的，及時(shí)研究、充分吸納，轉(zhuǎn)化到?jīng)Q策部署和制度設(shè)計(jì)中，形成常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制。三是圍繞方向性意見(jiàn)方面，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)于代表們提出的有預(yù)見(jiàn)性、前瞻性的建議，積極研究借鑒，納入工作規(guī)劃，特別是對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)平安穩(wěn)定的重要問(wèn)題，集中力量、緊盯不放、一抓到底。